上海法租界，一处私人豪宅。

　　1937年上海沦陷后，杜月笙拒绝日本人的拉拢，于11月迁居香港，半个月前应杨帆的要求回到上海将难民输送到华夏虎贲军防区。

　　随着抗日战争规模不断扩大，到了1939年上半年，涌入上海法租界以及公共租界的难民数量，到目前甚至于已经超过了400万之多！

　　如此之多的难民涌入，给上海租界社会治安以及经济秩序造成了严重冲击！

　　首当其冲的就是难民的饮食以及住宿问题，这些难民大多都是因为战火而逃离家园，由于走得急，身上分文未带，逃难进入租界后就只能乞讨为生！

　　但是租界原本人口都只有一百多万，现在骤然涌入好400万乞丐，又哪里有那么多的吃食给你讨？

　　这就给租界造成了严重的治安问题。

　　不过更多的难民却只能够躺着等死，事实上，每天确实都有大量的难民饿死。

　　法租界以及公共租界的大街小巷中，清扫街道的环卫工每天都会用运垃圾的板车拉走一车车的饿殍。

　　这些饿殍大多是老人、女人和孩子。

　　国民政府虽拼尽全力，但是以当时那点可怜的财政收入，就连保证正面战场的军需物资的供应都已经非常的勉强，又哪里还拿得出经费来救济难民？

　　所以只能够号召民间救济，并且成立了以潘公展为主任的救济委员会。

　　潘公展也是拼尽全力，又是游说租界当局又是游说以虞方卿为首的爱国商人。

　　但是对于租界的三百多万难民来说，无论是租界当局提供的少量住房，还是虞方卿等爱国商人筹办的几期平粜米，全部都只是杯水车薪而已。

　　最高峰时期，在上海每天都有上千难民饿死。

　　直到杨帆打通了青岛码头，借助英美法等列强的旗号开通了青岛到上海的通商航线，这种情况才有所改变，杨帆不仅送来了大量粮食，还陆续将难民接引到自己防区。

　　杜月笙是近代上海青帮中最著名的人物之一，被称为“华夏黑帮老大”和“华夏第一帮主”一生叱咤风云，闯得猛、玩得火、斗得凶。

　　他闯荡上海滩的基本要素是：足智多谋、隐忍不发、坚韧不屈、蛮横霸道而不露声色。

　　杜月笙不但出入黑白两道，游刃于商界、军界与政界，而且将触角伸向金融、工业、新闻报业、教育等多领域，所谓前无古人，后无来者。

　　在野史中，杜月笙是上海滩“三大流氓头子”之一，可谓坏事干尽了。

　　从1927年到1937年这10年中，是杜月笙一生最得意的时期，他倚仗上海租界的帝国主义，甘心充当帮凶，又与反动分子有勾结，而两方面又都需要利用他充当工具，他的地位被抬高了很多。

　　在租界方面，他的势力充斥着英、法租界。法租界巡捕房的华夏督察长

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