峥想了想，“稳妥起见，在大朝时议一议，先放出风去。”
朝会自然顺利通过。
在杨峥的影响下，帝国的高层还算有些追求，心思都不在享受上，鲁芝不蓄私财，杜预、羊祜、卫瓘、卢钦、索靖等虽然出身士族，但为人低调，知道杨峥提倡节俭，一直配合。
他们不反对，下面的人更没有反对的胆量。
再说朝廷也不是要赶尽杀绝，只不过多收点税，每个奴仆按照价值收十分之二的税，豪族们完全承担的起。
关中士民对大秦几乎是盲目支持。
加上杨峥的威信，没有任何反对的理由。
不蓄奴就不交税，少蓄奴少交税，对普通百姓和中产之家影响不大。
至于豪族，这些年通过商路，赚得盆满钵满，也不在乎这三瓜两枣的。
相关的律法也很快出炉，文学馆的学士们效率极高。
汉代其实也面临过奴隶问题，设置了奴婢，明码标价，公平买卖。
汉哀帝时期，还规定诸侯王以上可蓄养奴婢两百，依次往下，普通官吏三十人，西汉官吏总数在十二万人左右，蓄养的奴仆更是一个天文数字。
除此之外，官府还有官奴，汉元帝时代，有臣子上书，说朝廷名下的十万官奴无事可干，不然恢复民籍。
王莽谈及奴婢时有言：又置奴婢之市，与牛马同栏。
奴婢与牛马住在一起……
到了东汉，进入豪强士族时代，更是一路狂飙。
汉末的著作《昌言》中提到：豪人之家，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。
朝廷根本管不了……
学士们查到汉桓帝时期的人口数据，全国上下在籍人口五千零六万，有至少两百万户人家蓄奴，富户一至七奴，豪强士族十至上百，加上官奴数量，保守估计全国奴隶一千三百四十七万！
这还是有据可查的。
按照士族豪强隐匿人口的习性，奴隶数量还要往上翻。
毫不夸张的说，整个汉朝都是建立在奴隶经济之上的。
魏晋时代，连豪酋出身的石勒都是汉人豪强的奴隶！
到了唐朝，更是奴婢交易的黄金时代，官府设“贱籍”、“良籍”加以管理，良贱不得通婚。
其实这也符合时代发展的规律，后世西方是怎么崛起的？
汉朝也专门管理奴婢的律法《僮约》，禁止奴婢饮酒，禁止私交朋友，奴婢告主人，官府不受理。
文学馆参照《僮约》，制定了新的律法。
最主要的一条就是保障了奴隶的生命权，杀害、残害奴隶者，处以流放或者罚没家产。
奴隶杀主，则为十恶不赦之罪，斩立决。
奴隶告主，官府可以受理。
朝廷设奴籍管理所有私奴和官奴。
除此之外，杨峥还特别加了一条，严禁汉民为私奴。
要奴隶可以，去奴役外族人，兔子还不吃窝边草。
蓄奴税和奴法在京兆郡推行，基本没有什么抵抗，民间异常的配合。
大量高车、鲜卑、嚈哒沦为奴隶。
不过看他们的样子，似乎无所谓，以前在部族中日子过得也没比奴隶强多少，入了奴籍之后，家人可以得到一大笔钱粮，过上吃饱穿暖的日子，自己也有条活路。
这时代的人对奴隶并没有多抗拒。
朝廷对奴隶管理严格，三年一期，三期之后，私奴和官奴一样，转为治民。
可以继续为主人家服务，不过关系就转为雇佣性质，成为奴婢。
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